新疆粮食问题供需平衡新思路的选择

纵观新疆粮食供需现状,总趋势是自结束调入粮历史后总量上是平衡的。粮食分品种结构平衡看,小麦供给与需求缺口逐步拉大,水稻有效需求过大,供给明显不足,玉米需求呈增长态势。粮食区域平衡方面,由于余粮区粮食自给能力的弱化,粮食区域不平衡状态呈扩大趋势。这种变动趋势不是目前所出现的,而是不同历史时期呈现出的不同的供求特点。尤以九十年代粮食供需问题变幅较大。当建立和完善农村社会主义市场经济体制逐渐被生产经营者接受时,追逐收入最大化成为首选目标,引致种植结构大幅度调整,最典型的莫过于1994年政府提出的“稳粮增棉”弱化为“减粮增棉”,使早已存在的粮食供需矛盾得以集中暴露,使粮食生产潜在危机提早到来。