社会保障的本质与功能新论——以人的生存与发展为视角

社会保障的核心价值是为人的生存与发展服务,对人的生存能力的恢复与维系以及发展能力的重建与扩展,是它的本质所在。当代中国社会保障的功能就是在保障社会成员基本生存的基础上,以社会公平为目标,提升人的发展能力。为此,我们必须改革现有的户籍制度,增强社会保障的可流动性,发展教育福利,赋予社会成员平等的发展权利,实现个人的自由、全面发展。