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乡镇政府财政困境与支出责任——基于江西省C乡的研究
引用本文:曾明,陈萍.乡镇政府财政困境与支出责任——基于江西省C乡的研究[J].江西社会科学,2011(9).
作者姓名:曾明  陈萍
作者单位:1. 南昌大学公共管理学系
2. 江西制造职业技术学院 江西南昌330031
基金项目:国家社科基金项目“地方政府公共支出偏好研究—财政转移支付的视角”(项目编号:09CZZ030),国家社科基金项目“地方政府行政成本与财政转移支付问题研究”(项目编号:10DZZ035); 江西省高校人文社科重点研究基地招标课题“风险岗位廉能管理研究”(项目编号:JD1070)的阶段性成果
摘    要:本文通过对江西省C乡的实地调研,表明:农业税取消后,乡镇政府支出高度依赖财政转移支付,乡镇政府缺乏财政自主权,基本成为县级政府的执行部门,向服务型政府的转型也成为可能。向上级申请各类补助资金和招商引资,以维持政府运转和保障乡村稳定,成为乡镇政府的主要工作。同时,乡镇政府的服务职能大为增强,完成上级政府规定的各类支农支出,提供基本公共服务已成为乡政府重要的支出责任。

关 键 词:农业税取消  乡镇政府职能  公共服务型政府  财政困境  
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