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| 摆脱财政困境的基本出路:重构财政分配机制 | |
| 引用本文： | 张安胜,刘孝诚.摆脱财政困境的基本出路:重构财政分配机制[J].江汉论坛,1994(3). |
| 作者姓名： | 张安胜 刘孝诚 |
| 作者单位： | 湖北省财科所 (张安胜)，中南财大财税系(刘孝诚) |
| 摘 要： | 如何摆脱财政困境,重构财政分配机制,应突破现行财政管理模式,一方面统一财政资金管理口径,另一方面建立公共性财政和经营性财政二重预算管理模式,这是财政摆脱困境的基本出路。另外,调整国有资产结构,也可取得一举数得之收效。 一、统一财政资金管理口径 统一财政资金管理口径,就是将现行预算外资金纳入国家预算统一管理。现行预算内资金与预算外资金并存的财政资金管理体制,导致了财政资金分配与管理上的许多问题,而诸多问题的根源正是由于预算外资金的存在。因为,预算外资金是不纳入国家预算由各地区、各部门、各国有企事业单位自行筹集、自行支配的财政资金。而它的分配和管理尽管 |
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