镇街一把手腐败行为的演化机理与治理对策——基于2009—2017年镇街腐败案例的内容分析

官员腐败的内在演化机理是当前反腐败工作的要点，如何实现对一把手的有效监督是共有难题，为了探究官员腐败诱因、腐败动机以及腐败能力，特采用内容分析法，以中国司法裁判网2009—2017年的283个镇街一把手腐败案例为研究样本，借助QSR NVivo 11质性分析软件，聚焦于腐败行为视角，研究镇街一把手腐败行为特性，为从源头上遏制腐败行为提供对策建议。研究发现，镇街一把手腐败案例存在共有的逻辑特征：党员的先锋模范作用与领导干部理想信念缺失形成反差，工作中的能人形象与生活中的堕落行为并存，职务行为公开透明与贪腐行为复杂隐蔽对应，反腐的高压态势与贪腐的侥幸心理的反差，严密的纪律制度约束与贪腐行为团伙化的应对，依法行政的基本要求与权力使用任性的落差等，是镇街一把手想腐败、敢腐败、能腐败的具体外在表现。应该从筑牢“不想腐”的思想堤坝、建构“不敢腐”的惩戒机制、扎紧“不能腐”的制度笼子三个方面遏制镇街一把手腐败蔓延。