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| 粮食的宏观调控必须集中统一、责权对称——对粮食省长负责制的缺陷及矫治对策的思考 | |
| 作者姓名： | 邓大才 |
| 作者单位： | 湖南省常德市委办公室 |
| 摘 要： | 当前我国粮食政策的最大特点就是强化各级地方政府特别是省级政府的调控和保护责任 (即粮食省长负责制 ) ,从表面上看 ,好象责任很具体 ,权力也很集中 ,其实省长负责制并非形成了真正的责任制 ,反而使调控权力虚化了 ,责任分散了。一、粮食省长负责制缺陷分析缺陷之一 :粮食的多级“一把手”责任制。《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》再一次明确 ,“粮食工作实行在国务院宏观调控下 ,由地方政府对粮食生产和粮食流通全面负责的体制” ,并明确了省级政府在发展生产、做好收购、保证供给、消化挂帐、顺价销售、市场体系完善等方面的责… |
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