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对“行政”概念的历史考察
引用本文:张康之,张桐.对“行政”概念的历史考察[J].社会科学研究,2010(1).
作者姓名:张康之  张桐
作者单位:中国人民大学公共管理学院,北京,100872
基金项目:教育部211工程三期子项目 
摘    要:"行政"一词有着悠久的历史,经历了一个漫长的历史演化过程,在不同的时期以及不同的地区,有着不同的用法与含义.在古代希腊和罗马,人们谈论行政问题时,所关注的是公职或行政官职.到了中世纪,马西利乌斯开始关注到"行政职能"的问题.从而引发人们对法律与行政关系的思考,并促成了"立法与执行"的二分.沿着"立法与执行"二分的传统前行,就走到了孟德斯鸠的三权分立.在三权分立的理论确立起来之后;行政权虽然被作为一项单列出来的权力而加以认识,但是,它依然属于政治权力的范畴.威尔逊的贡献则是把抽象意义上的"executive power"与具体行动层面上的"administration"加以区分,形成了"政治一行政二分"原则,并建立了行政学.

关 键 词:行政  执行

A Historical Review of the Concept "Administration"
Zhang Kangzhi,Zhang Tong.A Historical Review of the Concept "Administration"[J].Social Science Research,2010(1).
Authors:Zhang Kangzhi  Zhang Tong
Abstract:
Keywords:executive  administration
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