供热体制改革市场化研究——以呼和浩特市供热体制改革为例

国家关于推进城镇供热体制的改革已经近10年,在城镇供热市场化方面取得了一定的成效。呼和浩特市的供热体制改革也进入了攻坚阶段。本文主要分析了呼和浩特市供热体制改革的基本内容、方向、困境及原因,以及主要利益主体——政府、供热企业、用户三者在供热市场化进程中的责任与权利,依据公共产品市场化理论,从政府、企业和社会三个角度提出推进供热体制改革市场化的政策建议。