有为政府与区域协调发展：基于地方财政支出的视角

本文基于地方财政支出的视角讨论了地方政府在区域协调发展中的作用及其优化。首先在空间一般均衡框架下刻画地方财政支出影响区域经济差距的作用机理，然后校准核心参数并评估财政支出的作用效果，最后从区域协调发展视角考察财政支出规模与结构的优化问题。研究发现：(1)在空间一般均衡框架下2000—2015年间的地方财政支出变化缩小了区域经济差距，如果不考虑人口流动和贸易成本则会得到扩大区域经济差距的结论。(2)财政支出结构对区域经济差距的边际效应大于支出规模的边际效应，且流动成本和贸易成本下降会放大财政支出的边际效应。(3)相较于财政支出规模，支出结构优化不仅能促进区域协调发展，还能提高经济总产出。