民主协商对社会组织参与应急管理绩效的影响——以突发性公共卫生事件为例的fsQCA分析

社会组织是我国应急管理中的重要主体之一，民主协商则是社会治理共同体建设的重要支撑，也是社会组织参与应急管理的必然路径。本文选取20个关于社会组织参与突发性公共卫生事件防控的典型案例，采用模糊集的定性比较分析方法 （fsQCA）就民主协商对社会组织参与应急管理绩效的影响展开研究。研究发现：社会组织参与应急管理的绩效生成更倾向于多元组态影响的结果。高互动程序信任程度是生成高绩效的核心条件，其内在机理是利用社会信任。社会组织可以融入社区社会资本体系，在参与应急管理时往往能取得更高绩效、更能发挥显著作用。应急网络组织平台有无、应急网络组织专业化水平、社会组织与政府合作的互动频率等是社会组织进驻社区参与应急管理的“入场券”，任何单一因素都不能决定其参与应急管理的绩效水平。