| 低保制度的功能定位研究 |
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| 引用本文： | 胡思洋.低保制度的功能定位研究[J].南都学坛,2015(1):92-97. |
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| 作者姓名： | 胡思洋 |
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| 作者单位： | 中南财经政法大学公共管理学院 |
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| 基金项目： | 2013年中央高校基本科研业务费资助项目“政府社会管理绩效评估指标体系研究”,项目编号:2013072;2013年中南财经政法大学研究生创新教育计划项目“农村老年人就医行为研究”,项目编号:2013B1009 |
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| 摘 要： | 低保工作已经逐渐成为社区治理的重点和难点,如何确定低保对象甚至已经成为信访与干群矛盾的焦点。低保制度的初衷是为了保障贫困人群的最低生活需要,但是在实际工作中,低保被权力异化了。错误的功能定位使低保制度失去了应有之义,同时导致工作上、认识上和宣传上的失误,人们甚至认为享受低保是一种社会身份,享受低保是公民权利,享受低保不仅没有精神成本,精神收益反而很高。因此,必须对低保制度的功能重新定位,纠正工作上、认识上和宣传上的失误,在改革的过程中遵循路径依赖的原则,尊重历史、承认现实。具体建议如下:第一,提高享受低保的成本尤其是精神层面的成本,是实现分离均衡的条件;第二,明晰项目边界,防止项目之间的成本转嫁,低保项目不能用于维稳和作为乡村治理的手段;第三,鼓励社会力量参与,提高救助效率,降低行政管理成本。
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| 关 键 词： | 功能定位 成本转嫁 精神成本 宣传导向 征信体系 |
Research on the Function and Position of Basic Living Allowance System |
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| HU Si-yang.Research on the Function and Position of Basic Living Allowance System[J].Academic forum of nandu,2015(1):92-97. |
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| Authors: | HU Si-yang |
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| Institution: | HU Si-yang;Public Management School,Zhongnan University of Economics and Law; |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | |
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