欧盟“印太战略”的调整与中欧关系

2021年9月，欧盟观望多年后正式出台了欧版“印太战略”，有意将印太事务置于其对外政策的优先位置，实现促进经济复苏与发展转型、扩大外交空间与地缘政治影响、协调成员国立场并加强对外政策自主性这三大关键战略目标。2022年2月乌克兰危机升级后，欧盟为应对诸多本土与周边挑战投入大量精力与资源，推进“印太战略”内在动能与面临的资源限制进一步增加。然而，欧盟主观上无意削弱上述三大目标，客观上加强与印太接触的经济、政治乃至安全需要实际上还有所上升。受此影响，欧盟调整了“印太战略”的实施方式，呈现出强化价值观色彩并与俄罗斯因素挂钩、更加突出防务安全议题以及对美协调加强的趋势。此外，欧盟还试图将其“印太战略”塑造为“双向”战略，开始要求印太行为体，尤其是澳大利亚、日本、韩国、新加坡等国积极参与欧洲事务。在此背景下，欧盟对华政策的失衡性与复杂性进一步增加，进入深度调整时期，中欧关系由此面临新的挑战。尽管如此，危机并未改变欧盟在中美之间寻求平衡和自主性的根本逻辑。欧盟仍有意维持对华关系总体稳定，在乌克兰问题上的对华预期也渐趋理性。