民主制度与民主机制之辨

民主制度与民主机制是既有区别又有联系的两个范畴。民主制度规定民主的本质属性、基本原则,限定民主机制的发展空间、实现程度和运行状况。特定国家、特定历史时期的民主制度是基于基本国情、社会结构建立起来的,它不可能被简单地复制和移植,并以此作为区别于其他社会的重要标志。民主机制作为民主制度的实现形式,服从、服务于民主制度,为民主制度的实现提供途径和方法。无论何种性质的民主制度,都需要与其相适应的民主机制,以此体现民主制度的本质要求和主要内容。同时任何民主机制并不是毫无价值的摆设和纯粹操作性的器物性工具,从积极的意义上讲,以实现民主制度为宗旨而开辟各种途径,影响民主发挥作用的实际效果,超越其产生、作用的具体时空,服务于不同的民主制度。加强中国特色社会主义民主建设,既要坚持和完善民主制度,也应当建立和健全民主机制。