量质兼顾下新一轮千亿斤粮食产能提升：思路与举措

新一轮千亿斤粮食产能提升行动，将是今后一个时期内我国“三农”工作和粮食安全工作的重点，对促进粮食高质量发展、维护国家安全至关重要。上一轮千亿斤粮食产能提升行动，通过耕地保护、设施提档、技术升级、分区施策、政策保障，超额完成了产能新增目标，为我国粮食稳产保供积累了宝贵经验。新发展阶段下，粮食产能力图高位突破，面临着产量稳定增长、物质要素投入、政策激励效果“天花板”等方面的制约。新一轮粮食产能提升，需要处理好产量与产能的关系，统筹质的有效提升和量的合理增长，以量的积累形成质的飞越。为此，在提升思路上，要突破传统思维，转向集约提升、精准提升、绿色提升和机制提升；在具体举措层面，要在较长时间尺度下平衡短期和长期目标，在全国一盘棋全局观下明确分区提升任务，兼顾基础设施建设数量和质量，注重核心战略技术研发与应用集成，强化全产业链减损与消费引导，以关键技术为突破口带动支持政策创新。