基层民主促进乡村社会有效治理的路径探析

基层民主是提升基层社会治理效能的重要手段，基层治理离不开基层民主的发展完善。全面实施乡村振兴就是通过积极发展基层民主同时实现乡村有效治理的统一实践过程。基层民主的广泛性、真实性、管用性，具有转化为基层治理效能的制度优势。从运行过程和机制来看，基层民主运行中的民主征询、协商、决策、管理与监督等各个环节，基层民主实践中以动员、回应、协商与责任为核心的运行机制，有助于打造多元共治格局，从而提升基层治理绩效。近些年来各地围绕通过发展基层民主促进乡村有效治理进行了大量实践探索，逐步形成了一些具有代表性和可资借鉴的实践路径。当然，在推进乡村振兴实践中，基层民主促进治理效能的提升必然受到一些现实条件的约束，对于乡镇振兴过程中存在的这些问题，亟待进一步改革乡村治理结构，重构基层治理双轨，深入发展基层民主，从而有力促进基层有效治理的实现。