农产品行业协会:官办向民办转制——以上海市饲料行业协会的改革为例

一、研究背景介绍 (一)问题的提出 农产品行业协会作为近年不断涌现的农业领域的行业性组织,越来越引起人们的普遍关注。从农产品行业协会的组建方式看,可以大体分为两类,即官办行业协会和民办行业协会所谓官办行业协会,是指由政府官员组成协会主要领导集团,在运作中呈现官方意志的行业协会;所谓民办行业协会,是指由行业龙头企业负责人组成协会主要领导集团,在运作中呈现民间属性的行业协会。官办行业协会曾是中国行业协会的主流形式。但是,随着中国加入WTO和政府职能改革的深入,各种民办行业协会不断产生,并日益显示出其重要作用。鉴于官办行业协会所存在的一些弊端,许多地区都开始了对官办行业协会的改革。但是,究竟如何改革?相关的制度规则如何制定?改制后的运作效果如何?这些都是人们普遍关心的问题。