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地方公共预算稳定调节能力促进了区域创新吗?
作者姓名:陈平泽  刘星月
作者单位:1. 中国矿业大学(北京)管理学院;2. 中国矿业大学(北京)决策科学与大数据研究院
基金项目:全国教育科学规划项目“‘双一流’建设视角下的高等教育财政资源优化配置研究”(BFA180062);
摘    要:根据我国财政预算管理体制的特点,将预算稳定调节基金动用资金和从国有资本经营预算、政府性基金预算调入的资金合并衡量,设计反映地方公共预算稳定调节能力的指标。使用我国内地2009—2020年省级面板数据,研究政府治理作为中间变量时地方公共预算稳定调节能力对区域创新的影响机制。实证结果显示,地方公共预算稳定调节能力能显著促进区域创新。机制分析表明,该能力通过影响政府治理水平促进区域创新,正向影响因政府治理水平的不同存在差异。提升中西部地区的公共预算稳定调节能力更有利于区域创新。建议适度提高预算稳定调节基金的补充比例,加大政府性基金预算直接调入预算稳定调节基金的力度,提高地方政府治理水平,优化财政支持区域创新效率。

关 键 词:公共预算  稳定调节能力  政府治理  区域创新
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