如何解决“双工”联动的“两张皮”问题

社会工作和志愿服务在当代中国都是新事物，不可否认，过去一段时间，由于我国管理体制的影响和制约，社工与志愿者作为两种重要力量，分别发展，却缺乏融合与互补。