国有控股公司与国有企业改革

本文认为，组建国有控股公司的适用范围仅限于中央政府企业，这是适应市场经济要求的并在一般意义上国家管理公营经济的办法。为此，必须区分中央政府企业与地方政府企业、国有企业与政府企业，从而推进在非竞争性行业中组建国有控股公司的规范化改革。本文还对国有控股公司发展的趋势及策略意义作了探讨。