试议公文标题结构原理

本文所称的＂公文标题＂,专指党和国家公文处理文件所规定的狭义法定公文的标题。＂公文标题结构原理＂,是笔者在长期研究公文标题的基础上,于2012年为深入贯彻《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新《条例》）而出版的《公文写作与评改禁忌大全》一书中提出的全新概念。为使这一原理在理论上得以升华,促进公文标题规范化,本文特作专题研讨。一、公文标题结构原理的显著作用长期以来,公文标题不规范的问题尤为严重，而在理论研究上，至今仍然需要破解好诸多难题。公文标题规范除文种使用正确而外，主要表现在公文标题结构规范方面。