助学善款谁来监察?

8年前,希望工程破土萌芽;今天,早已枝繁叶茂,硕果满枝。如果说最初的几百万、上千万捐款还容易管理的话,那么,当近10亿元捐款从海内外人士手中源源不断地涌入希望工程帐下时,如何管好、用好如此大的一笔巨款,便成了一件捐款人和全社会关注的大事。 1994年底,希望工程全国监察委员会和各级监察组织相继建立。1996年,日常性的巡视检查有了明显加强,先后组织全国监察委员和巡视员赴25个省(自治区、直辖市)、近百个地(市)和200多个县进行了巡视检查,实地抽查了200多所希望小学,走访了1000多名受助学生及其家庭,全面了解掌握各地财务管理和基层救助实施、捐款到位的情况。 希望工程监察委在肯定希望工程所做的工作的同时,也提出了存在的一些问题。主要表现在:其一,一些地方擅自以希望工程名义自发组织募捐助学活动,导致大量捐款在希望工程统一规范的实施管理系统“体外运行”,且管理不规范的问题相当突出,有的已造成了一定的混乱。其二,有的基层单位工作不负责