数字赋能如何促进乡村自主治理?——基于“映山红”计划的案例分析

大数据时代运用数字技术为基层治理赋能成为新趋向。文章运用案例分析法，构建“数字赋能-自主治理”解释性分析框架，探究“映山红”数字治理变革取得成功的原因及其可推广之处。研究发现：数字技术从公共话语体系的重塑、双向监督机制的完善、公共资源的统筹协调三个维度赋能，为乡村自主治理提供外源动力；外源动力促进村民参与权、决策权、知情权与评议权的增强，形成内源动力；外源动力与内源动力融合催生互动-信任-互惠的社会资本，形成混合动力；三重动力共同作用破解自主治理的制度供给、可信承诺和相互监督三大难题，形成以制度的有效供给破解集体行动困境，从而实现数字赋能促进乡村自主治理。数字赋能乡村自主治理的关键在于识别主要问题，实现精准赋能；强化主体能力，实现个体赋能；契合地域特色，实现“现代性”与“乡土性”的匹配。