乡村振兴中村级议事协商制度建设的功能定位、现实难点和破题思路——基于制度哲学的思考

村级议事协商制度建设是我国基层协商民主的重要内容，是推动新时代乡村振兴战略的重要举措。村级议事协商制度在划定协商程序、确定协商行为、生成协商环境等方面发挥了重要作用。回归当前制度哲学基本分析框架来看，制度话语“不精准性”、主体“缺位”及“差异性”、区域历史发展“不平衡性”,是影响当前村级议事协商制度建设的难点。现阶段必须着力破除村级议事协商制度建设中的工具主义倾向，厘清破题思路，促进村级议事协商制度回归其应有的功能定位，保障乡村振兴行稳致远。