| 我国公共利益举报的制度现状与建构路径——日本《公益通报者保护法》的启示 |
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| 引用本文： | 柴瑞娟,周建树.我国公共利益举报的制度现状与建构路径——日本《公益通报者保护法》的启示[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2022(3):152-162. |
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| 作者姓名： | 柴瑞娟 周建树 |
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| 作者单位： | 山东大学法学院 济南250100,中共上海市纪律检查委员会 上海200031 |
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| 摘 要： | 公共利益举报制度是社会风险发现机制和发现能力的关键一环，更是构建重大社会风险防控机制的重要举措。我国现行的举报规定散见于各行业的法律法规中，且主要针对私益举报进行规定和制度设计，已经与公共利益举报的制度需求不相匹配。2019年国务院提出要在我国建立吹哨人即公共利益举报制度，如何立法是我们当下面临的重要任务。邻国日本于2004年颁布了《公益通报者保护法》,并于2020年进行了修订，十几年来日本公共利益举报制度运行效果良好，对我国启示良多。我国应对公共利益举报制度进行专门立法，明确保护主体和保护范围以保护正当公共利益举报行为，设置阶梯式举报程序并应在大型机构内部建立举报机制，明确举报受理机关以强化运行权威性，强化公共利益举报者保护并减轻其责任，明确对报复行为的罚则以强化对公共利益举报者的保护。
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| 关 键 词： | 公益通报者保护法 公共利益举报 制度构建 |
The Current Situation and Construction Path of Public Interest Whistle-blowing System in China——The Enlightenment of Japan's Public Interest Whistleblower Protection Law |
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| Chai Ruijuan,Zhou Jianshu.The Current Situation and Construction Path of Public Interest Whistle-blowing System in China——The Enlightenment of Japan's Public Interest Whistleblower Protection Law[J].Journal of Shandong University(Philosophy and Social Sciences),2022(3):152-162. |
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| Authors: | Chai Ruijuan Zhou Jianshu |
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