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政策议程设置中的社会建构逻辑——对“农村义务教育学生营养改善计划”的分析
引用本文:张海柱.政策议程设置中的社会建构逻辑——对“农村义务教育学生营养改善计划”的分析[J].学术论坛,2013,36(3).
作者姓名:张海柱
作者单位:吉林大学行政学院,吉林长春,130012
基金项目:国家社会科学基金项目"促进社会公正的公共政策分析"
摘    要:政策议程设置研究旨在揭示某些社会问题进入政策议程背后的动力机制.传统研究秉持客观主义取向,忽视了社会问题与政策议题自身所具有的社会建构属性.通过社会建构论视角的引入,政策议程设置的研究将涉及“社会现象-社会问题-政策议题”三个阶段,它在本质上是一个主观诠释与意义赋予的互动过程,意义竞争的获胜者能够最终进入政策议程.以话语为媒介,从行动者、情境和策略三个维度来考察我国贫困地区学生营养改善议题的社会建构逻辑,体现出结构与能动要素、宏观与微观视角的结合,能够更为深入地理解“农村义务教育学生营养改善计划”得以颁布的因果机制.

关 键 词:政策议程设置  社会建构论  话语  营养改善计划
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