区域科技人才开发效率测度与影响因素研究——基于EBM-ML-Tobit模型

科技是第一生产力，人才是第一资源，科技人才是国家和区域发展的重要保证，为测度我国典型区域科技人才的发展，以京津冀地区、长江经济带、黄河经济带三大经济带的区域科技人才开发效率为研究对象，运用EBM-ML模型对2007—2020年三个经济带的科技人才开发效率进行测算和动态分析，采用Tobit模型进行影响因素实证分析。结果表明：三个区域人才开发效率均处于较高水平，其中京津冀地区>长江经济带>黄河经济带，区域科技人才开发动态效率的提升与综合技术效率、技术进步的变化密切相关；人才开发效率较低的地区提升速度较快，存在落后者对先进者的“追赶效应”,各地区发展趋势趋同；Tobit回归分析结果表明，三大经济带的关键性驱动因素为政府资助强度，除此之外，教育水平、产业结构对于区域科技人才的开发效率提高也有重要的作用，因此政府应当加大资助强度，提升区域教育水平，促进产业结构升级，进而提高区域人才开发效率。