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我国民族教育单行条例的立法原则与实践路径--基于教育单行条例的文本分析
引用本文:李芳.我国民族教育单行条例的立法原则与实践路径--基于教育单行条例的文本分析[J].西南民族大学学报,2020(5):211-218.
作者姓名:李芳
作者单位:教育部民族教育发展中心
基金项目:基金项目:国家社会科学基金“十三五”规划教育学青年课题“‘一带一路’战略背景下边境地区义务教育政策规划研究”(CGA170250)阶段性成果。
摘    要:教育单行条例在民族地区地方立法中扮演着重要角色,由目前我国现行有效的55部民族教育单行条例可见,以综合类和单项立法为主,零星分布在15个民族自治地区,内容较为丰富,关注主体多元,但其立法数量、范围、效力仍有限。民族教育单行条例立法的主要问题表现在:立法不充分;复制中央立法,立法本地化不足;针对特殊现象予以细化及强制力保障措施不足。民族教育单行条例立法应在中华民族共同体的“一体”框架下进行,坚持合宪性、法制统一;充分重视地区的差别化、多样性、特色化;立足地方实际,突出针对性与可行性。民族地区教育单行条例立法需构建完善的民族教育立法体系,适时出台“民族教育法”,为教育单行条例立法提供法律依据;针对民族教育的特殊性,须以民族自治地区教育单行条例立法为突破,彰显特色化、本地化;同时发挥教育单行条例立法的反推作用,将针对性、可操作性落在实处。

关 键 词:教育立法  单行条例  民族地区

The Legislative Principles and Practical Paths of the Separate Regulations on National Education in China:Text Analysis Based on Separate Regulations for Education
Li Fang.The Legislative Principles and Practical Paths of the Separate Regulations on National Education in China:Text Analysis Based on Separate Regulations for Education[J].Journal of Southwest University for Nationalities,2020(5):211-218.
Authors:Li Fang
Abstract:
Keywords:
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