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高位推动与基层响应:乡村治理共同体的生成逻辑与优化路径——以关中西部A村的“积分制”实践为例
作者姓名:李卓  王远卓
作者单位:1. 西北农林科技大学人文社会发展学院;2. 西北农林科技大学黄河流域乡村振兴研究与评估中心
基金项目:研究阐释党的十九届六中全会精神国家社会科学基金重大项目“建设共建共治共享的社会治理制度研究”(22ZDA101)的研究成果;
摘    要:积分制在乡村治理中的应用是推进乡村治理体系和治理能力现代化的有益探索,对促进乡村治理机制创新和实现乡村治理有效发挥着重要作用。探究积分制在乡村治理共同体构建过程中的应用过程及其效果,可以进一步归纳总结乡村治理共同体构建的优化路径。关中西部A村的“积分制”实践表明,积分制在引入乡村治理的过程中,主要受到高位推动和基层响应的双重推力,从而使其顺利落地,并逐渐覆盖到乡村治理全过程,据此得出构建乡村治理共同体的关键在于实现四大转变,即由单一转向多元、由被动转向主动、由命令转向引导、由共建转向共享,通过构建命运共同体、行动共同体、责任共同体和利益共同体来促进乡村治理共同体的实现。

关 键 词:乡村治理  乡村治理共同体  积分制
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