转变政府职能：构建“小政府、大社会”的社会管理模式

围绕“转变政府职能”谈谈我对“小政府，大社会”的看法。政府与社会的关系可以从两个维度去看，一为强、弱，一为大、小。强弱维度反映的是主导、支配问题，即谁处于主导地位的问题，谁支配谁的问题。大体说来，这是一个政治问题。中国现行政治结构决定了，党处于法定领导地位，所以党和政府处于主导地位，党和政府支配社会。在这个意义上，当下中国只能是“强政府，弱社会”。