村民自治的实践与困境

村民自治作为有中国特色的基层民主政治制度，在实践中不断创新发展，同时也遭遇了”两委”矛盾、自治权与行政权冲突、选举失序、经费不足等困境。新的《村民委员会组织法》虽然增加了若干新规定，但在区分政务和村务、确认村民身份、完善村务公开等方面仍有欠缺，需进一步完善。