市场失灵与政府失灵的经济学分析

一、政府与市场失灵 (一)外部性与市场失灵 市场机制使资源配置最优的一个重要假定就是单个消费者或者生产者的经济行为对其他人的福利产生没有影响,即不存在所谓"外部性".但是,在实际经济中,这个假定往往并不能够成立.比如说,抽烟会污染环境,工厂排放废气、废渣会影响农业生产和居民健康.从成本与收益看,外部性向交易以外的其他人强加了不应存在的成本或使其享受了不应享有的收益,表现为市场不能将交换双方的成本或收益完全内部化.而在竞争的市场中,一旦经济行为主体的经济活动产生外部性,经济运行的结果将不可能实现"帕累托最优".