人民公社制度问题浅析

人民公社是国家为推行优先发展重工业战略而全面控制农民剩余的一种制度安排，它在六七十年代的中国社会经济中起到了无以替代的作用。它为中国“工占农利”经济战略的实施提供了强有力的制度支持；它的一整套行之有效的社会保障制度维持了中国农村近20年的平稳运行。人民公社时期的中国农业保持了略高于人口增长的实绩，其农业生产条件的改善与同期其他发展中国家相比也是相当显著的，公社的某些制度安排诸如包产到户、家庭副业等为新时期农村经济体制改革提供了丰富的经验。但是它的解体，也给我们留下了很多思考。