基层清单治理的价值证成与适配异步

技术治理是国家治理能力现代化转型的重要表征和权力实践。清单制作为“技术治理浪潮”中兴起的一项重要工具，能够帮助厘清“政府—市场—社会”三方之间的治理关系边界，为转型中的社会治理单元供给了“可视化”“精细化”“联合化”“共治化”四大价值证成。同时，清单治理也遭遇了“泛技术化”适配困境：形式化、内卷化、碎片化、越界化。因此，如何完善清单制，让更为科学规范的技术治理适配上多元的基层治理场景，使技术治理可以继续透视、引导、重构、平衡社会转型中的各方治理力量。