信息技术驱动下官僚科层制的发展进阶、衍生问题与优化路径

作为“理性的治理术”,韦伯的官僚科层制为政府乃至国家治理提供了一套完整、严密、高效的组织体系，构建了稳定的内在运作机制、合法的社会秩序与外在权威格局。然而，随着“数字化转型”“人工智能”“智能算法”等以数字信息技术为主导的新一轮科技革命的爆发，技术逐渐渗透到科层体制，给官僚制的组织形态、层级体系、权力格局带来了新的挑战。本文通过分析信息技术作为工具嵌入政府治理的广域场景，回顾从传统官僚主义到街头官僚主义再到算法官僚组织体系的转变过程，探究技术嵌入衍生的数据算法黑箱和自由裁量权等问题，最后提出平衡技术效率和政治价值，规避官僚惰性，激发人的潜力，构建技术理性与官僚制的协同治理等政策建议，希冀为政府治理现代化提供参考。