中国经济新动力的转换、测算与对策研究——基于工业部门视角

中国经济发展已经进入新常态阶段,面临促进新旧动力转换和加快经济新动力形成的重大问题。工业高端化发展和新型工业化是经济新动力形成的核心支撑和主要来源,其中传统制造业转型升级以及高新技术产业和战略性新兴产业发展壮大所带来的生产率提升和高质量投资,将为中国GDP可持续增长提供关键的支撑作用。中国制造业部门劳动生产率与发达国家存在巨大差距,具有较强的生产效率追赶效应。经测算,以2010年不变人民币价格计算,2016—2020年中国制造业劳动生产率提升每年对GDP的直接拉动规模约为1.5—2.0万亿元,其中生产装备制造业的发展对GDP的直接拉动效应最大,传统制造业转型升级的拉动效应次之,因此短期内传统产业的转型升级仍将是中国经济新动力的主要来源之一,应成为改革的着力点和发力点。当前中国工业部门中经济新旧动力的转换和新动力的形成仍面临众多体制和机制性障碍因素的束缚和制约,应在明确相应改革突破口的基础上全面深化改革,完善实施制造业立国战略和创新驱动发展战略的外部市场环境和激励机制。