摘 要: | 怀化市有少数民族自治县,少数民族人口占全市总人口的30%左右。改革开放以来,在党的民族政策光辉照耀下,这些地方经济社会事业取得了长足发展,财政收入不断提高。但是由于民族自治地方基础差、底子薄,在“三个确保(保工资、保公共服务、保基础教育经费)”方面还存在不少问题。总体上讲,民族自治地方财政收支矛盾十分突出,其原因主要是:(一)现行财税体制存在不足,民族优惠政策落实不到位。一是分税制财政体制的不足。如“两税”收入增收分成比例过低,严重影响了地方发展新型工业的积极性;地方税税源不足且难以找到新的经济增长点等等。二是地…
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