职能“错位”的行为导向与企业内动力弱化研究

1984年改革潮流推至城市,继放权让利之后相续有两步利改税、租赁承包等一系列改革措施出台。近几年又有股份制、“破三铁”等新的方案接连实施。在新的政策环境和改革方案的推动下,部分国营大中型企业已开始表现出新的生机与活力,组织效能与经济效益在明显提高。但是就绝大多数国营企业来看,在企业外部,与三资企业和乡镇企业组织效能与经济效益的差距在进一步拉大,企业的技术优势、规模优势并未真正发挥;在企业内部,职工个体心理行为的冷漠,组织心理与行为的“经济人”倾向,领导心理与行为的短期功利化等不仅依然存在而且在继续发展。这表明,业已出台的改革还未能从更深层次上触及和解决影响国营大中型企业经济效益的根源问题。