地方精英与中央政局的另类互动——以1923年国会移沪事件为中心

驱黎政变发生后,大批国会议员出京,准备在上海召开国会,以与控制北京的曹锟对抗。国会移沪运动受到卢永祥等反对直系的地方实力派的支持,声势颇为浩大。但随着直系实力派的武力威胁浮现,江浙地区的地方精英促成了齐燮元、卢永祥签订"仿前清东南互保成案"的《江浙和平公约》,并以此为依据促使卢永祥中断对国会的支持,国会议员因而再度回京,终于选举曹锟为大总统。国会移沪运动的失败,除了地方实力派各自的考量之外,地方精英对中央、全国性事务的离心更是直接的原因。此番事件对中国的政局及自辛亥以来的临时约法体制产生了严重的后果,它否认了当时最后仅存的全国性的政治符号,彻底埋葬了晚清以来的中国国家整合进程,使得中华民国北京政府末期的军阀混战成为顺理成章的结果。