新经济政策初期利用市场机制与加强法制建设

新经济政策初期在提出利用市场、货币商品时，列宁强调新的经济关系必须以法制形式固定下采。新经济政策是一次制度创新行为，加强击制建设则属于法制供给行为，从此目的出发，列宁提出了极其丰富的加强法制建设思想。苏堆埃政权加强法制建设一方面是防止偏离新经济政策现象的发生．另一方面是为控制地方主义滥用新经济政策、贪污行贿等失序、失范、失控现象提供有效的机制。