转变政府职能与构建公民社会

如何重新界定政府权限范围、规范政府行为、转变政府职能是目前中国理论界的热门话题。从现代化过程中政府与社会发展的一般规律研究以及当代中国现代化过程中政府与社会关系的变迁中，可以看出中国政府与社会关系改革的目标模式是政府与公民社会之间的相互分立。因此，改革全能政府，需实现政府职能的转变、政府管理模式的改革和政府体制的重建；建构中国的市民社会，需努力促进社会力量的成长，实现社会结构的重建及社会沟通、服务和互动机制的重建。