论和谐政府内部管理创新的制度途径

政府在构建社会主义和谐社会过程中起主导作用,和谐政府是和谐社会建设的内在要求和基本内容之一。根据制度变迁理论,政府内部管理创新要特别重视制度的基础作用。对我国政府的内部管理而言,要在客观分析的基础上,以构建和谐为目标,以制度变革为途径,从正式制度、非正式制度和实施机制三个层面来推进管理制度建设,最终建立和完善约束—激励机制,实现政府内部管理的创新与和谐。