加强财政资源统筹 切实提高政府投资效率

在经济增速放缓和财政紧平衡的影响下，我国政府实施逆周期调节不断加大投资力度，对稳定经济增长发挥了重要作用。随着政府投资管理体制不断规范化和法制化，投资方式逐渐从财政直接出资转向依托于财政资源出资，但投资方式的转变也突显出一些问题，如依托财政资源的政府投资未被政府预算全部反映，投资主体呈碎片化和分散化特征，缺乏统筹的政府投资降低了投资效率，新的投资方式有可能加剧区域发展不均衡等。为此，应以财政资源统筹为抓手提高政府投资效率，从预算环节加强财政资源的统筹管理，并强化财政资源跨部门跨区域的统筹协调。