领会实质，创新思维，实现农村经济的重大飞跃

党的十六届五中全会所通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件，《建议》鲜明地提出了建议社会主义新农村的重大历史任务。作为农业和农村经济发展的主管部门，学习贯彻十六届五中全会精神，要认真研究如何发展壮大农村经济，让改革成果惠及农民。