合法性、策略和组织局限:国外社区组织的生发逻辑

在国外,社区组织被认为是社会自我发展、自我服务和自我治理的制度建设成果。由于市场化的深入推进必然给社会带来一定的创伤,国家自然成为承担社会保护责任的首选。社区组织能够向社区居民提供更符合需求的公共服务,因此逐步成长为政府服务外包的专业承担者。它挑起了市场不愿管、国家管不好的社会建设的担子,获得国家和社会领域的双重认可,并因此具备强大的政治动员力和道德优越性。然而,它也有需要完善的地方,中国在学习借鉴过程中要谨慎对待。