关于哈萨克牧民定居问题

尽管新疆牧民定居取得了较大的成绩，但受牧区自然条件，经济社会发展、资金投入等因素制约，牧民定居整体水平较低，牧民生产方式还没有根本变化，牧民自我发展能力十分不足。新疆还有16．89万户，60％的牧民仍然处于游牧或定居后有房无地或有地无水状态。本文在对新疆牧民定居水平进行评价和回顾定居进程的基础上，全面分析了牧民定居的经济社会效应，并对牧民定居可能带来的一些不确定后果进行了探讨。