论非常规突发事件应对中的市场机制--从社会动员的缺陷说起

非常规突发事件的应对，要求建立起一个多元化的公共应急组织体系。传统的社会动员机制自身存在许多缺陷，且忽视市场机制在公共应急体系中的作用，难以实现上述目标。市场机制能够以较低的成本储备全社会的公共应急能力，降低公共应急产品和服务的价格，并提高公共应急资源的配置效率，这些作用在非常规突发事件应对中尤为明显。我国的公共应急市场还很不成熟，其形成和发展需要在政府的主导下进行长期培育，一是要对社会需求加以适当刺激，二是要对企业加以保护和激励。