河南“信访新政”的制度分析

2004年9月15日，河南省、市、县3级干部共42664人走出政府机关，主动深入到乡村、工厂、社区进行下访，逐门逐户排查矛盾和问题。时任省委书记李克强对此次河南“信访新政”行动做出重要批示，要求切实解决事关群众利益、反映突出的问题。2004年9月3日，河南省委召开常委会研究讨论行动计划，9月5日通过了具体的行动实施方案，9月10日省委进行动员，9月15日4万多名官员全部配备到位，奔赴既定的下访目的地。