摘 要: | 沈河区是个历史悠久的老城区,地处沈阳市中心,面积17.6平方公里,人口56.6万,平均每平方公里3.2万人,是沈阳市人口最稠密的城区.改革开放以来,特别是最近几年,随着沈阳市整体布局的优化和改善,沈河区已经成为全市重点开发和建设的商业区和门户区,流动人口急剧增加,呈现出两个趋势:一是外地来沈经商人员日益增多.繁华地区中街的商业网点已达百余个,日客流量达30万人次;五爱市场已发展成为全国第二大集贸市场,吸引了全国各地的客户,目前的日客流量达20万人次.二是外地来沈务工人员日益增多.几年来的建筑施工队伍中,从外地来沈的农工居多,全区近千个个体饭店,雇用的3000余名服务员中,也大都是外地农工.据第四次人口普查统计,在我区居住一年以上的流动人口就有2.4万人,其中育龄妇女占40%.这些人大多数文化素质较低,法制
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