长三角区域气象服务一体化发展的制度困境与制度创新路径研究

气象服务一体化发展是长三角区域一体化国家战略的重要组成部分，也是发展中国特色气象事业的必由之路。较之技术的高歌猛进，长三角区域气象服务一体化发展的制度建设则显得滞后，表现为存量痼疾、增量不足、执行弱化，现有制度与一体化发展要求之间的张力凸显出制度创新的必要性。文章运用制度创新理论工具，结合对气象部门的实证调研，建构长三角区域气象服务一体化发展制度创新的逻辑框架。气象服务一体化发展制度创新作为一项系统性工程，需要强化体制内外主体互动，建构制度创新主体网络；加大集成改革试点，打造制度创新品牌；树立领域融合发展思维，增强制度创新的领域合力；“软”“硬”兼施，夯实制度创新基础条件保障；推动技术和制度的耦合，强化技术的制度创新驱动效应。