论“七七”事变前夕日本“佐藤外交”的实质

西安事变后，中国出现了团结抗日的形势。日本推出对华“新政策”，主张将重大的政治性问题搁置起来，先与中国实行“经济提携”，以实现第一步目标──控制中国的经济，以后再提变中国为其附属国的政治要求。佐藤利用其外交渠道不断向中国发出“经济提携”的信号，要求回应。国民政府则对日本战略性意图十分警戒，采取了既不与之决裂，又不中其圈套，耐心与之周旋，设法拖延时日的策略。“佐藤外交”事实上没有得到中方的实质性回应，对华外交僵局仍未打开，这就决定了“佐藤外交”失败的命运。